建议屋顶搭房不如屋顶建绿榼子

建议：屋顶搭房不如屋顶建绿

8月28日消息：●屋顶物权多为公有或集体所有，如果没有制度的约束和限制，极易产生“公地悲剧”。　　●屋顶建绿，推而广之，要科学筹划、政府作为，民力支持，下大决心、花大力气。　　近期有几则新闻，颇吸引眼球。　　一则是《新民晚报》刊登，今夏上海地铁四号线蒲汇塘基地，室外温度42℃，建有花园式屋顶绿化的停车库室内，室温34.3℃，没有空调，没有风扇，室内外相差7.7℃。上海地铁屋顶绿化节能研究工作室建议，大范围推广地铁停车库屋顶绿化建设。　　一则是《人民日报》报道，北京的“空中别墅”，终于在舆论重压下，从空中摔落地上。诸如此类的城市“顽疾”不断出现，折射的是执法不力，叫板的是法制尊严。　　同样是屋顶，同样搞建设，一个要推广，一个要拆除，何也？　　其实道理简单，一个为公益，一个为私利，当然招致两种不同结果。　　屋顶违章搭建，危害重重。不仅严重侵蚀城市公共资源、宝贵的土地资源和发展空间，影响城市形象，还会严重危害社会公平正义，破坏社会风气。一些人利令智昏，不顾整体规划和四邻权益，或顶风建房，或阻扰拆违，在危害公共和自身安全的同时，这种行为还常常隐含一种“特权思想”，严重影响和谐社会建设。　　屋顶物权多为公有或集体所有，如果没有制度的约束和限制，极易产生“公地悲剧”。如果每个人对阻止事态的继续恶化都感到无能为力，而且，都抱着“做了也没人管”的心态，只能加剧事态的恶化。对于屋顶违章建筑，于情于理于法，拆是必然。　　还有一则《苏州日报》昨天的新闻，在26日举行的市人大常委会会议上，徐阿大代表为政府部门支了一招：发展屋顶绿化。　　这个建议好，与其屋顶搭房，不如屋顶建绿。　　城市屋顶大约是城市面积的五分之一，屋顶建绿，节省空间，美化环境，既为各类资源日趋拮据的城市开辟绿化新阵地，同时，还能对城市生态环境改善起到促进作用。早在上世纪六七十年代，西方发达国家已经开始“向天空要绿色”。英国、美国、加拿大、德国等纷纷建造各类规模的屋顶花园和屋顶绿化，不单单在屋顶植绿，还在露台、天台、阳台、墙体、地下车库顶部、立交桥等各类建筑物和特殊空间进行植绿。冬寒盖被，夏热扇风，人类常常依靠自身努力，不断完善提高对自然的适应能力。如今，随着气候大环境的变化，一些原本宜人宜居的地区也变得冷热异常。如何改变，还是要从自身做起。一方面节能减排，减少发展对环境的“恶”影响；一方面植绿护绿，增加主动优化环境的“善”能力。　　今夏炎热，上海已经有不少屋顶盖上隔热降温的“绿被子”。数据统计，上海屋顶绿化面积已达145万平方米，占全市可绿化屋顶面积的7%。而当一个城市的屋顶绿化面积达到70%时，“热岛效应”就会大幅度减弱。　　苏州城市发展快速，一“核”四“城”日新月异，建设“空中绿色”正当其时。　　屋顶建绿，利城利民，创意虽好，也不能一蹴而就。　　首先要认真测算，科学规划。　　植绿需要土壤，屋顶建绿需要安全。城市房屋各异，应考虑其建筑结构、承重、年限等诸多因素，在科学分析测算的基础上，考虑土层厚度、植绿品种，妥善解决防水排水、顶板荷载、植物根系穿刺等技术难题，研究符合本市特点的绿化品种，制定相应建设、技术，制定专业的技术规范，编制屋顶绿化指导手册，并推动成立专门机构或组织，提供相应的规划和技术服务，进行日常维护管理。　　其次要政府扶持，出台政策。　　城市寸土寸金，屋顶绿化要“见缝插针、因地制宜”。政府应会同绿化、住建等多部门共同研究制定相关政策，出台对于屋顶绿化实施、养护及资金投入等方面的进一步细则和政策指导，鼓励屋顶建绿。譬如杭州市就曾出台《城市绿化管理细则》，将屋顶绿化计入小区的绿化率。青岛市也在尝试将屋顶绿化折合进绿地面积，鼓励多建屋顶花园，既可以空出地面面积建更多的停车场，又能保证社区绿化率。　　第三要加大宣传，民力支持。　　屋顶绿化在国内尚未大规模推广，尝“鲜”之路必然有得有失。可先打造若干个立体绿化相对集中、与平面绿化完美结合的精品区域，形成示范，加大宣传，以点带面，让屋顶绿化这一形式为更多市民所接受。　　屋顶建绿，推而广之，要科学筹划，政府作为，民力支持，下大决心，花大力气。这是拓展城市绿化的新天地，大有可为。

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